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2018年全市建设工程质量监督管理工作要点
作者:德州质监站    文章来源:未知    点击数:    更新时间:2018-03-09 08:52         
德州市建设工程质量监督站关于印发《2018年全市建设工程质量监督管理工作要点》的通知
 
各县(市、区)质监站、检测站、各有关单位:
       为切实加强全市建设工程质量监管工作,根据国家、省有关要求,结合我市实际,制定《2018年全市建设工程质量监督管理工作要点》,现印发给你们,请结合实际情况,认真贯彻执行。
 
        附件:《2018年全市建设工程质量监督管理工作要点》
 
                                                                                               201837

 
 
        2018年,全市建设工程质量监督管理工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院和上级主管部门关于开展工程质量提升行动和建筑业转型升级相关要求,继续加强质量监管,全面提升工程质量水平,推动全市建设高质量发展。
2018年全市建设工程质量监督管理工作的总体目标是:全市在监工程质量终身责任两书一牌一档案制度落实率达到100%;住宅工程质量常见问题防治覆盖率达到100%,住宅分户验收率达到100%,分户验收比对性复核率达到10%以上;工程项目一次验收合格率达到100%,杜绝不合格工程投入使用;工程质量投诉处结率达到98%以上;杜绝较大及以上质量事故发生。
       一、着力抓好工程质量提升工作
     (一)依法依规加强监管。全面贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》等法律法规,运用法治思维和法治方式,大力推进工程质量监管工作法制化,规范化、程序化,严格执法,不断提升质量监督执法权威性。
     (二)压实参建主体质量责任。加强对质量终身责任两书一牌一档案制度落实情况的监管,强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理单位的主体责任。一是加强责任单位质量行为的监管,积极配合主管部门重点整治违反法定建设程序、违反强制性标准、随意变更设计文件等问题。二是加强项目部的监管,重点解决项目部质保体系和责任制度不健全、人员配备不齐、职责分工不明等问题。三是加强对执业资格人员质量行为的监管,针对其流动性大的特点,实施动态监管,重点查处关键岗位人员不到岗、资格或能力不满足建设实际需要、质量责任不落实等问题。
    (三)进一步改进监管方式,增强监管能力,深入开展质量提升行动。深刻把握新时代坚持质量第一、建设质量强国的质量发展新要求,贯彻落实《全市住建系统工程质量安全治理提升三年行动实施方案》各项任务,提升政府监管能力,严格执行工程质量报告制度,督促参建各方提高管理水平,夯实质量基础。建立倒查机制,从巡查中发现的问题入手倒查责任单位质量行为,督促责任单位落实对项目的管理职责,充分发挥其对工程质量的管理作用。全面推行质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化,促进企业完善工作制度、细化工作流程,实现质量管理科学化、标准化、规范化。强化工程质量过程控制,继续深入推进住宅工程质量常见问题防控治理工作。积极引导广大企业争创精品工程,继续开展优质结构工程创建活动,提升工程品质。配合主管部门推进建筑产业现代化,确保装配式建筑质量,落实装配式混凝土建筑工程质量监督管理规定,建立健全监理(建设)驻厂监造制度和抽查抽测制度,针对推进中存在的问题及时研究加以解决,适时组织开展企业学习观摩活动。充分发挥监理作用,贯彻落实《住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》,进一步强化对工程监理单位的监管,推动监理企业依法履行职责。全面推行双随机、一公开监管模式,加强工程质量监督检查,年内集中开展全市冬期、春季施工质量和质量提升行动专项大检查,组织开展季度巡查、住宅工程质量常见问题专项治理、违规使用地条钢、预拌混凝土、检测机构五类专项检查,并将在网站公示检查结果。充分利用四库一平台,完善不良行为记录上报、信息采集和公示制度,完善与主管部门的监督管理和联动机制,提高建设工程质量监管成效。
    (四)提高投诉处置效能。一是强化建设单位工程质量保修首要责任落实,依法履行质量保修义务。二是对于工程质量信访投诉量较大或造成不良社会影响的企业,监督机构实施差别化监管,有针对性的加大抽查频次和执法力度。
    (五)加强对全市工程质量监管工作的指导。一是总结历年监督工作经验和不足,有针对性地加强监督工作制度化标准化建设,指导全市工程质量监管工作,提高监督工作效能。二是加强对县级监督机构的业务指导,通过日常监督巡查动态考核监督机构和监督人员履职情况,促进监督机构健康发展,积极迎接省总站考核。三是加强监督人员培训和交流,不断提高监督人员业务素质和工作责任心。
       二、加强检测行为监管,促进检测市场健康发展。
严格按要求做好建设工程质量检测机构资质初审工作,进一步完善建设工程质量检测监管工作,充分利用信息化手段加强监管,开展专项监督检查和飞行检查,对检测行为重点监管,对违规行为加大惩处力度,提高其责任意识。督促全市检测机构进行检测软件升级,实现远程办理检测委托、报告查询等功能,促进检测机构能力提升,提高检测科技水平和服务水平。开展全市检测机构和检测人员信用评价工作,加强事中事后监督管理,引导形成良性市场竞争环境。
       三、进一步规范预拌混凝土质量监督管理工作。
开展全市预拌混凝土质量监督检查工作,重点检查各县(市)监督机构对所属工程预拌混凝土质量监督管理情况。全面加强专项试验室监督管理,严格检测人员持证上岗要求,重点对检测人员持证上岗情况、检测能力进行核查,确保检测数据的准确性。继续做好预拌混凝土供需合同备案工作,杜绝无资质企业进入市场。
四、加强队伍建设,提高监督机构和人员的执法能力和水平
      (一)加强党风廉政建设。进一步落实全面从严治党主体责任,以党的政治建设为统领,建立健全党风廉政建设监督机制,狠抓党风廉政建设工作责任制落实,不断强化监督检测人员党风廉政建设。工作中坚持以廉洁自律公开承诺制度为有效抓手,主动接受服务对象监督,确保依法用权、正确用权、干净用权,执法过程处处接受监督,权力运行阳光透明。
      (二)加强作风效能建设巩固“两学一做”学习教育成果,强化服务意识,树立以人民为中心的新发展理念,不断提高服务水平和办事效率。进一步建立健全便民、高效的办事服务制度,推行一件事只跑一次的经验做法,持续推进放管服改革,在工程质量监管中强化服务,在服务中提高管理水平。突出问题导向,围绕工作职能,关注民生,关注社会热点,提高党员干部服务社会的责任感和使命感,加大住宅工程质量通病治理和工程质量投诉处理的力度,切实为人民群众办实事,持之以恒地推进作风建设常态化。
      (三)加强素质能力建设。大兴学习之风,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,真正学懂弄通做实。加大监督检测人员业务培训,加快知识更新,优化知识结构,下大力气培养一线人员专业能力和敬业精神,按照既要政治过硬又要本领高强的要求,不断提升队伍行政执法水平。
 

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责任编辑:德州质监站 
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