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关于印发《全市建筑工地排查“地条钢”工作方案》的通知
作者:德州质监站    文章来源:未知    点击数:    更新时间:2018-02-02 09:49         
各县(市、区)住房和城乡建设局(建委、建设局),各有关单位:

  根据《山东省人民政府办公厅关于进一步坚决从严做好打击取缔“地条钢”工作的紧急通知》(鲁政办字[2018]14号)、省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组办公室《关于转发国家严防“地条钢”死灰复燃的通知和国家对吉林省查处顶风新上“地条钢”情况通报的紧急通知》(鲁钢办传真[2018]3号)文件 的具体要求,为严厉打击建筑工地使用“地条钢”的违法行为,确保我市在建工程质量,我局制定了《全市建筑工地排查 “地条钢”工作方案》,现将方案印发给你们,请立即开展排查,我局将组织相关工作督查。

  德州市住房和城乡建设局
2018年2月1日




全市建筑工地排查“地条钢”工作方案


  为确保建筑工程质量,加强对施工现场建筑材料的质量管理,坚决杜绝建筑工地使用“地条钢”行为,按照省市两级政府的要求,结合我市实际,制定《全市建筑工地排查 “地条钢”工作方案》。

  一、总体要求

  强化监管手段,加大执法力度,突出抓好施工现场建筑材料特别是钢筋的质量管理工作,全面落实工程质量责任终身制,严格落实建筑材料“黑名单制度”和伪劣建材曝光退市制度,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,依法严厉打击建筑工地非法违规使用“地条钢”行为,确保工程质量安全。

  二、排查范围

  全市在建的房屋建筑和市政基础设施工程。

  三、工作措施

  (一)加强组织领导。市住房和城乡建设局成立排查“地条钢”工作领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,成员由相关科室(单位)负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在市质监站。各县(市、区)建设主管部门也要成立工作领导小组及工作机构,加强组织领导,明确工作责任。同时公布举报电话,及时受理并查处群众举报和媒体曝光的违法违规行为。

  (二)全面落实建设主体和有关机构质量责任。各有关单位要按照“谁采购、谁负责;谁使用、谁负责;谁验收、谁负责”的原则,全面落实工程参建企业主体责任和项目负责人质量责任。要建立钢筋使用责任书制度,在建工程建设、监理、施工单位和钢筋加工、销售企业必须签订钢筋使用责任书,明确使用责任。要深刻认识排查工作的重要性,立即开展工程项目自查自纠活动,并及时将自查报告反馈给当地建设主管部门。

  建设单位要牵头对开发建设的项目进行排查,发现有使用“地条钢”行为的要立即停工整改。同时,要落实质量监控责任,采取有效措施,加强钢材采购、进场、使用等各环节的质量管理,确保项目不使用“地条钢”;监理单位要切实落实监理责任,严把钢材等原材料进场关、使用关,规范检测工作,按照有关检测项目、频次和要求对钢材进行试验检测。监理工程师要加大现场巡查力度,发现使用“地条钢”的要立即制止;施工单位要加强质量自检体系的管理,完善内控机制,严查材料手续环节,把好原材料准入关口和检测关口,确保不采购“地条钢”等劣质钢材;检测机构要严格按照规范要求对项目送检的钢材进行检测,依法依规出具检测报告。

  (三)严格落实属地管理责任。各县(市、区)建设主管部门要按照工作方案要求,严格落实工程质量监管职责,保障工程质量安全。督促辖区内工程建设各方责任主体明确责任分工,开展自查行动。在建设各方责任主体自查的基础上开展专项排查,必要时可委托具备资质的工程质量检测机构进行抽测复试,并将排查情况上报市住建局。要认真落实《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(省政府令第301号)规定,排查工作要覆盖所有在建房屋建筑和市政基础设施工程,对各类园区工程和乡村建设工程要重点排查,做到不存死角,不剩盲区,不留隐患,杜绝“地条钢”进入低端建筑市场。

  各建设主管部门要建立健全常态监管工作机制,持之以恒,常抓不懈。针对当前存在的新情况、新问题,认真查找薄弱环节,进一步完善防范“地条钢”死灰复燃的有效措施。推行定期排查制度和有奖举报制度,营造全员参与整治的良好氛围,使“地条钢”在施工现场无处藏身。

  (四)强化协同配合,严格责任追究。各建设主管部门要与相关部门密切配合,完善建筑材料质量监管的部门联动机制,一旦发现非法“地条钢”要责令其立即停止使用并就地封存,及时通报相关部门,追究涉事生产企业和销售企业责任。要在媒体上广泛宣传使用“地条钢”的严重危害,及时曝光查处的典型案例,形成严防严打“地条钢”的高压态势。对排查中发现违法违规使用“地条钢”的建设工程项目,要依法依规予以严厉查处,责令责任单位限期整改,并将整改结果上报市“地条钢”排查工作领导小组。严肃追究工程参建企业主体责任和相关企业责任人员责任,从严予以处罚。同时充分利用建筑市场监管与诚信一体化平台及时逐级上报,记入不良行为记录,并利用各级建设网站予以通报。

  各县(市、区)建设主管部门请将安排部署及专项排查情况于2月10日前报市质监站。联系电话:2586006,邮箱:zjzzhk001@163.com。
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